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以创新引领国有企业改革发展

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2018-10-20
摘要:科技创新通过改变经济增长的要素组合,推动全要素的利用效率,从而实现经济跨越式发展。创新发展是企业之魂,

  科技创新通过改变经济增长的要素组合,推动全要素的利用效率,从而实现经济跨越式发展。创新发展是企业之魂,更是国民经济发展之基。国有企业,特别是中央企业承担着引领中国产业高端发展,参与全球经济竞争的重要责任,在当前建设新时代中国特色社会主义,加快我国经济转型发展的重要时期,建立健全我国企业自主科技创新机制至为重要。

  国有企业在国家创新体系的作用

  国有企业,特别是中央企业在我国科技创新体系中起到举足轻重的作用。2011年以来,中央企业的科技研发投入一直占到全国总研发经费的1/4强,中央企业累计拥有有效专利和发明专利,每年增长量超过30%。中央企业国内研发机构大概2600家,境外机构60家,国家级的研发机构超过700个。其中,国家级研发机构全国已经有90家,企业国家重点实验室占到一半以上。毫无疑问,中央企业是国家重大创新的主力军,国有企业、特别是中央企业在我国基础创新、应用创新中起到了重要作用。

  基础性创新以基础研究为基础,是一种颠覆式的研究,由于短期内的市场风险性极高,因此是一种“烧钱”式的工程,但一切重大创新的源头均在基础性创新,如马斯克Space X火箭回收技术、替代今天高铁和飞机的“超回路列车”思路,都是对传统理论的突破。中央企业是国家基础创新的主要力量,必须在重大基础性、前沿性理论研究上取得重大和关键性突破,在涉及国家整体经济的转型升级,在众多涉及基础设施领域、公共服务领域、产业关联性强的领域加强基础性前沿性创新。这类创新资本投入量大、周期长、风险高,其他资本不愿进入,必须由国有企业,特别是中央企业承担。如,中央电信企业4G、5G研发及推广,又如国家电网超高压输电技术在维护全国城乡稳定供电起到了主力作用。

  目前我国经济总量已稳居世界第二大经济体,但实现跨越式发展的任务仍然很重。世界经济竞争主要表现为大企业竞争,重大科技创新基本上由大企业最终实现,以中央企业为龙头实现全面创新发展对我国提升世界经济竞争力至关重要。中央企业是跨越式创新的领军力量。根据科技部统计数据,中央企业研发投入年均增长超过20%。61家中央企业参加了创新型企业试点工作,目前建立的146个产业技术创新战略联盟中,中央企业牵头或参与组建的占80%。当前,中央企业在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、国产大飞机等领域,以及核电、风电、电动汽车等设备制造及产品研发方面达到或接近全球领先水平。中央企业通过在战略竞争领域的创新发展,有效带动了相关产业向产业链的高端转移,彰显了国之重器的实力与担当。引领我国经济转型升级。

  科技创新发展面临的主要问题和困难

  国有企业是我国参加世界经济竞争,实现创新发展,提升国家经济竞争力的主力,但自主创新仍然存在一些体制机制性障碍。

  促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务,是加强科技与经济紧密结合的关键环节。但长期以来中央企业的大量科技创新与我国举国体制密不可分,科研、技术与生产的结合都是通过政府来实现,政府在很大程度上替代了企业、大学和科研机构的自主行动,影响了创新资源的配置和创新系统的效率。加之长期以来国有企业内在机制不活,影响和制约了自主创新,以及创新成果市场化转换的积极性。

  西方发达国家较完善的科技创新机制与其较为开放的社会文化环境、顺畅的赞助机制、健全的激励机制和宽容的容错机制等因素密不可分,与相应的包括知识产权在内的各种产权的严格保护、完善的社会的诚信环境密不可分。在诚信缺失社会环境下,知识产权难以得到有效保护,很容易导致“不创新在等死,谁创新谁早死”的结局。

  创新需要完善的市场化激励机制,以及相关的社会激励机制,否则很难持久。应用型创新需要市场,而“烧钱式”的基础型创新主要依靠国家持续投入和需要社会公益性的长期支持。在一切以市场和短期效益为导向的经济活动中,容易导致创新的急功近利和短期化行为,企业满足于“跟踪战略”,惰于创新,忽视技术储备。特别在基础科研短期内难以形成当期效益的情况下,基础性研究人员难以获得相应的激励和社会回报,积极性难以提高,必然导致研究人员外流,创新后继乏力的问题。

责任编辑:天仁科技



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